温家宝说,要发展对外贸易。通过发展对外贸易促进经济发展、增加就业,是我们必须长期坚持的方针。要优化进出口结构,转变外贸增长方式,努力缓解外贸顺差过大的矛盾。支持具有自主品牌和高附加值产品出口. 政府工作报告中提到的着力优化产业结构,重点是大力发展服务贸易,对此我想谈一点审议意见。
着力优化产业结构,重点是大力发展服务业,这是中国经济社会自身发展的需要,也是我们国际经济发展的需要,近几年来中国国际贸易的状况,人民币的汇率,资本市场、股市的变化,对全世界的影响已经成为一个事实。就国际贸易而言,中国的货物贸易顺差很大,服务贸易逆差很大,这个问题的实际上迫使我们国家在自己的经济中要设法来解决这个问题。对优化产业结构和发展服务业,我想具体谈三点意见:
第一, 对于产业结构的调整和大力发展服务业,应该在不平衡中求得平衡,世界大都市的地
区、城区的产业结构是有历史性差异的,都是呈梯次发展的,而且这种差异性仍然在
加剧。面对这种经济发展规律,只能是顺其自然,引导发展,取得最好的资源配置和
利用。我们也只能在平衡中得到发展,谋求平衡。从上海来讲,上海的产业结构中服务业,也是在自身的基础上不断发生变化的,在新的高度上变化的。比如上海的货物贸易、进出口贸易,特别是出口,在 “ 十五 ” 期间相对 “ 九五 ” ,上海年均的增长27.8%,而高新技术的产品年均增长是39.9%,这是 “ 十五 ” 对 “ 九五 ” 来说。机电产品年均增长达到66.4%,比其他的出口增长是明确在变化的。 “ 十五 ” 期间的服务贸易也在原来比较低的基础上年均增长达到35%,所以服务贸易应该说还是在增长的,增长速度还是比较快的。一些比较传统优势的产品,比如说我们这种企业经营的产品,出口额在1978年以前在全国排在前列,到这两年,相对的位置在往后移,移到十几位。IAT的产品和机电产品成为中国出口的主流,当然出口的绝对量是在成倍的增长,这本身是一种变化。另外,从我们的服装、轻工产品的出口,原来的出口主要是收加工费,现在增加了设计的环节。这本身也体现了我们在货物贸易中有向服务贸易延伸的内容,这些功能在延伸之中.另外,从物流来讲,原来物流的概念是仓储和运输,现在更加多的是总的物流的服务流程,一个产业链的概念。去年在上海召开的全球国际货代协会的年会,在那次会议上,上海的经济发展、上海的物流,进出口贸易也好,吸引了全世界的眼光,实际上这也加速了上海物流业的发展。我们在整合物流中,把仓储、运力、报关、裁减,甚至包括一些国外的航空公司和国内的航空公司整合起来,都是在不断变化中,不断不平衡中达到新的高度的平衡。我想,整个国家的战略也应该承认,怎样更好地运用资源,就是要加速它的发展,再推动其他的发展。 第二,加快服务业产业的有序开放,创造良好竞争的环境,提高服务业的层次。还是要加快服务业的有序开放,事实证明,能够发展服务业的重要途径是开放,在我们国家,商贸业的对内、对外开放是最早开放的领域,所以整个市场繁荣昌盛。外贸经营权放开了,实际上外贸企业的产品和服务逐步升级了,竞争力、生存力加强了,金融业逐步开放了,我们自己都感受到金融业逐步开放,看到金融企业在压力之下对客户的态度发生明显的变化。另外,像货贷物流也放开了,在竞争中,比较优势的企业能够实施物流企业的整合,而且成为现实,在整合各类物流企业成为现实。同时,服务业的继承集约也成为可能,大企业和有活力的中小企业并存成为事实。大企业为中小企业提供专业服务是我们正在做的事情,上海的IAT的行业、中介企业,许多企业成为别人的技术流程、商务流程的总的服务商、继承商,这是个事实,可以说上海有越来越多的服务业,每个较大的企业都有外包商,这是整个上海服务业结构的变化,层次也提高了.第三,国家的政策和国家的资源应该坚定不移地支持上海实现 “ 四个中心 ” 的战略目标, “ 四个中心 ” 就是四个功能,这个地位在历史上和现实发展中其他城市都难以替代,所有这些体现在服务功能的城市。上海还有加工制造业,两头都是服务业。我们东方国际集团作为从事国际贸易和物流的企业,主要的立足点是在 “ 四个中心 ” 建设中为长三角服务,为全国服务,参与国际竞争,在我们的产业链中,不少加工基地在其他地方,不少货源来自其他地区,很多的专业人才和人力来自其他地区,建立物流的空运、海运平台,也是为整合资源,为其他地区服务的。所以,作为一个企业,我们有责任为优化产业结构、大力发展服务业做贡献,也是作为东部地区的企业,为全国做贡献。 |